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　　2026年全市教育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于教育的重要指示批示精神，把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，深化全国基础教育综合改革实验区、学校家庭社会协同育人实验区、国家产教融合试点城市、国家义务教育质量监测结果应用实验区建设，纵深推进教育强市建设，确保“十五五”开好局、起好步。重点实施“七大行动”：

　　一、立德树人，聚力开展“党建铸魂”行动

　　1.驰而不息加强教育系统党的建设。严格落实党委领导下的校长负责制，开展全市高校二级学院党组织书记专题培训班，培育“双带头人”支部书记，深化“三融三创”工作机制。推进民办学校党建提质，推动党组织负责人进入决策管理层，实施党建质量提升计划。规范校外培训机构党建，做到应建尽建，将党建与规范办学、师德建设结合。强化教育系统文明建设，构建教职工温暖家园。

　　责任科室：组织科、办公室、思政科、教育工会

　　2.坚定不移推进全面从严治党。召开全面从严治党主体责任工作会议，开展主体责任专项检查。聚焦教辅征订、校服采购等重点领域，全力抓好突出问题专项整治。完善监督管理体系，常态化开展师德师风建设和廉政教育，开展“我的育人故事”征集活动，建设市级师德专家库30人，公布第五批师德警示案例。严格落实意识形态工作责任制，出台教育系统意识形态工作负面清单，推动各地各校对标落实网络意识形态工作责任制相关规定，构建“预警—研判—会商—处置”全链条应急处置机制，抵御和防范宗教向校园渗透。

　　责任科室：组织科、思政科、财务科、中教科、初幼教科、教师工作科、教育技术与资源发展中心

　　3.持之以恒推动“两个课堂”深度融合。深入实施新时代立德树人工程，开发“晋江经验”特色大思政课，遴选推广一批思政一体化金课、校外实践教育优质课程，推出“同上一节课”“同演一台戏”“同走一条路”系列活动。打造泉州市中小学生综合实践基地，建设“海丝泉州研学实践平台”，为学生及家长提供菜单式研学线路服务。开展研学实践基地清理规范工作，建立健全考核评价机制，以量化指标和育人实效为核心倒逼基地提升课程质量。统筹推进“行见八闽”大思政课研学实践圈建设，构建综合实践课程体系，以“多元文化”和“科技教育”为主题，健全通识类、特色类、实践类等课程，持续拓展“海丝泉州 行走的思政课”研学线路。

　　责任科室：思政科、规划建设科、校安科、教师工作科、财务科

　　二、前瞻布局，聚力开展“教育惠民”行动

　　4.高站位谋划“十五五”教育发展专项规划。围绕教育强市建设目标，编制《泉州市“十五五”教育发展专项规划》《泉州市“十五五”高校设置规划》《泉州市“十五五”教科研规划》，并衔接“十五五”规划建议和规划纲要、共同富裕先行城市部署，加强规划监测评估和跟踪落实，一体推进泉州教育高质量发展。

　　责任科室：规划建设科、高教职教科、教科院，各科室配合

　　5.高标准推进教育项目建设和资源动态调整。重点推动“四个一批”项目，竣工投用泉州五中海丝校区、泉州九中城东校区等项目；开工建设泉州市教育科学研究院新院区、泉州东海中学滨海校区等项目；加快推动泉州五中江南校区、黎明职业大学洛江校区、泉州工艺美院产教融合实训基地等项目。加强学龄人口变化监测预警，编制2026年度基础教育资源分析报告，按“一县一案、一校一策”持续推进基础教育资源动态调整，优化各学段师资调配，通过贯通使用校舍、完中内部调剂、综合高中班试点、扩大班生额等措施挖潜扩容，计划建成投用中学学位2万个。

　　责任科室：规划建设科、中教科、初幼教科、高教职教科、教师工作科、教科院

　　6.高质量推动教育改革创新。积极推进中考改革，探索优化考试计分科目和招生录取方式。深化青少年体育人才“一条龙”贯通培养改革，稳步推进综合高中班试点及“3+2”“3+4”中高本贯通培养。统筹谋划2026年中国教育学会基础教育高质量发展泉州实验区“4+N”合作项目，重点培养超300名校长、教师及教研员，组建初中语文、数学学科教研课程研发团队，合作参与高端学术会议2场以上，申报教育学会专项课题5项以上，助力泉州基础教育影响力提升。

　　责任科室：中教科、体卫艺语科、高教职教科、教师工作科、组织科、教科院

　　三、多方联动，聚力开展“协同育人”行动

　　7.拓展四维协同育人。聚焦“悦读、乡韵、共育、润心”，实施青少年读书行动，持续开展“学习新思想 做好接班人”等系列主题读书活动，推动组建读书社团、开展读书节等，打造一批特色“书香校园”。挖掘泉州地标性书院资源，融经典诵读、乡土文化探源、实践研习于一体，打造一批“家门口”的书香文化教育阵地。首推“与子同行”家长成长体系，打造一支由100名核心名师与300名实践导师组建的家庭教育指导队伍，整合全学段家庭教育资源，构建线上线下融合互动场景，设置四级成长路径并寻访万名好家长。推行全员育心制度，搭建市级心理健康服务中心平台，推出“心理认知学堂”“专题公益活动”，配套200组家庭陪伴服务。

　　责任科室：思政科

　　8.实施体质强健行动。持续巩固课间管理改革成效。创新校园师生赛事体系，扩大“校BA”“校超”等品牌赛事影响力，形成“天天有一课、月月有赛事、人人爱运动”的学校体育新局面。成立学生体育联合会。推动落实省级体育传统特色校专（兼）职教练员岗位设置。搭建市级学生体质健康监测平台建设，推动各县（市、区）至少遴选1所学校建设标准智慧操场和体测室。开展闲置体育场馆专项调研，有效盘活校内体育资源。优化提升250所学校运动场地向社会开放服务，持续做好校园足球场地新建改扩建工作。落实近视防控“六个一”要求，确保年度近视率下降1%。

　　责任科室：体卫艺语科、教师工作科

　　9.赋能学生全面发展。扎实推进校园美育浸润行动，广泛开展中小学幼儿园艺术展演、美术书法现场赛、“零钱艺术课堂”等活动。由体艺教育优质校联动一批协作校，开展“以体育智、以美润心”展示交流活动8场。实施体艺特色项目名校领衔计划，组建体艺校际发展联盟30个，形成以强带弱、以城带乡的新格局。整合学校艺术资源，丰富美育展播内容，实现全市艺体类比赛项目线上报名。推进闽南语传承保护工作，推动方言文化融入日常、扎根基层。完善劳动教育课程体系，开发一批多元的劳动教育课程群、项目库，开展劳动教育优秀课例展示暨晒课活动。

　　责任科室：体卫艺语科、中教科、初幼教科、思政科

　　四、内涵提质，聚力开展“质量跃升”行动

　　10.推动基础教育扩优提质。建设“一生一档”数据，推动教育入学“一件事”智办快办，落实省教育厅“总校制”改革部署，新增调整一批“名优校+”教育发展共同体，开展4场小学幼儿园“强质量、树品牌”教育教学开放展示交流活动。推进学前教育优质普惠，推进公办幼儿园幼托一体化建设，落实逐步推行免费学前教育惠民举措，深化幼儿园课程改革实践。持续保持学前三年入园率99.5%以上、公办率65%以上、普惠率90%以上。推进义务教育优质均衡，扩大小学小班化教学改革试点范围，公布首批“泉州市初中教育综合改革新优校”。建立普通中学管理“红黄牌”预警制度，推动学校科学管理与内涵发展。推进高中教育优质特色。实施县域普通高中振兴行动，推进每所省示范性高中和省一级达标高中至少托管帮扶1所薄弱县中；开展高三毕业班教学视导15场以上，组织学科专家团队定期下沉县中开展指导，并向县域内非龙头高中倾斜。做优做强“G20优质高中联盟”和“强基计划学科教学联盟”。组织澳门六合彩下注平台10所省普通高中特色发展项目校开展交流观摩活动。试点开展拔尖创新人才初高中一贯制培养，组建全市五大学科竞赛总教练工作室。

　　责任科室：初幼教科、中教科、财务科、教师工作科、规划建设科、教育技术与资源发展中心、教科院

　　11.推动高等教育提质增效。建立高校人才与地方、园区、企业常态化对接机制，开展高校人才“进园入企”行动。推动华侨大学与县（市、区）共建产学研用平台，支持华侨大学争创国家“双一流”高校，支持泉州师范学院、泉州信息工程学院硕士学位授予单位申报，推进泉州医学高等专科学校升本。健全学科专业动态调整机制，制定急需学科领域引导清单，“一校一案”推进学科专业调整优化，专业调整率10%以上。遴选一批特色产业学院，推进卓越工程师、现场工程师培养。持续开展书记校长“访企拓岗”促就业专项行动，开展“留才奖”评选，促进高校毕业生高质量充分就业。

　　责任科室：高教职教科

　　12.推动职业教育培优升级。以“服务区域、支撑产业”为导向，高标准建设新一期的2个国家级和13个省级高水平专业群。系统推进专业、课程、教材、教法改革，遴选一批市级教学改革项目和典型案例。聚焦先进制造业和新兴产业，建设3个具有引领作用的市域产教联合体和行业产教融合共同体。推进高职院校办学能力评价工作。创新办好职业学校学生技能大赛、教师教学能力比赛和班主任大赛。办好2026年市级职业教育活动周和全民终身学习活动周省级主会场活动，建设一批终身教育提质培优项目。             

　　责任科室：高教职教科

　　五、活力赋能，聚力开展“强师兴教”行动

　　13.建强校长队伍。推进校长队伍数字化档案建设，实现干部成长全过程记录评估。完善教育管理人才库建设，拓展培育至少500名管理人才。开展首轮市直学校校长职级晋升评定工作，在市直学校试点校级正副职双向选择工作。启动“‘十五五’专家型校长培养计划”，遴选30名潜力校长培养对象。建立“导师帮带+实践锻炼+考核评价”一体化培养机制，增强机关和学校干部双向挂职成效。持续擦亮名校长、领航团队等泉州教育IP，办好局长校长读书班。

　　责任科室：组织科

　　14.培优教师力量。拓宽基础教育博士引育渠道，开展首批教育类选优生选拔引进，鼓励高校为教师提升学历提供学费优惠等支持。分层实施“中小学名师领航计划”、名师培养工程，遴选领航名师100名、教学名师250名。组织教学技能暨岗位练兵竞赛，精准培育推荐国家级、省级教育人才。推动“一师一档”建设采集，与教师评审“无纸化”系统实现数据互通。探索中小学教职工配置与小班化相适机制，专项培训心理健康等紧缺学科、跨学段转岗教师200人。加强桐江学者、高校“产业导师”引聘，组织开展职业学校专业带头人和技能名师工作室验收，启动实施“十五五”职业学校教师能力提升计划，遴选市级小学幼儿园“教坛新秀”150名、市级职业学校“教坛新秀”50名和职教名师20名。

　　责任科室：教师工作科、高教职教科、初幼教科、教育工会、教育技术与资源发展中心、教科院

　　15.深耕教科研训。持续深化156所校本教研基地校和学科教研基地校建设，举办30所基地校教学教研成果展示活动。做好课堂教学评价专项课题成果提炼，立项市级课题500项。孵化遴选优秀教育教学成果100项，推动国家级教学成果在全市范围推广应用。强化校本作业指导，组织作业设计研训，开展优质作业设计展示交流活动。聚焦新中、高考改革，开发中学考试命题指导手册，举办命题审题人员专题教研与能力提升培训。围绕教研数字化转型，推动构建人工智能赋能教科研“备—教—研—学—评—培”范式，强化在课堂教学，命题组卷，评价分析等场景多维应用。

　　责任科室：教科院、中教科、初幼教科

　　六、擦亮特色，聚力开展“品牌焕彩”行动

　　16.打造包容有爱的温暖集体品牌。实施仪式感“沁心”、心理健康“暖心”、育人故事“润心”三大温暖行动，健全特定群体学生关爱机制，加强学生不良行为习惯识别引导，出台关心关爱若干措施，积极营造包容、互助、向上的成长环境。遴选、展示一批暖心集体、暖心教师、暖心小伙伴，并配套正向激励举措。新增一批市级随班就读基地学校（园），累计达到100所。推动有条件的县（市、区）建设十五年一贯制特殊教育学校。实施“孤独症儿童教育关爱”专项行动，推动有条件的县（市、区）布局建设孤独症儿童特殊教育学校。推进市本级及3所县级专门学校建设，新增学位600个，推动形成“一核三翼、有效辐射”的专门教育布局。

　　责任科室：思政科、中教科、初幼教科、校安科

　　17.培育活力迸发的科学教育品牌。组建泉州市少年科学院，统一制定发布年度科学教育活动项目指南，统筹开展市级各类科学科技竞赛活动，开展“梦想点燃计划”系列活动，遴选培育一批“小院士”“百佳”学生科技社团。推动科学教育实验区、实验校和特色校建设，开展年度工作评价，遴选市级科学教育课程、案例或课题100个。组建科学教育联盟体10个，实行“课程共研、师资共培、资源共享、项目共推”，举办展示交流系列活动10场。汇聚行业企业、大院大所和高校等各类资源，发布“泉州市科学教育资源地图”，推动面向中小学生免费开放。

　　责任科室：中教科、初幼教科、思政科、高教职教科

　　18.深化惠及人人的智慧教育品牌。深化国家、省级及“泉教育”智慧教育平台应用，在国家中小学智慧教育平台优化提升“泉州频道”。完成50所学校智能教育环境升级，推进未来教室和学习中心试点建设。支持培育第二批56所市级智慧教育试点校（人工智能应用标杆校）。深化“5G+专递课堂”建设，完善课堂运行、教学管理和质量监测机制。实施“数智强师”计划，培养人工智能应用型导师20名、人工智能应用区域骨干培训师100名和人工智能应用型骨干教师1000名。

　　责任科室：教育技术与资源发展中心

　　19.创新泉州特色的对外交流品牌。建立泉州国际教育交流合作共同体，实现课程共建、师生共学、活动共办。推动每个县（市、区）新增缔结国际姊妹校不少于1所，围绕云端课堂、师生交流和联合教研等开展常态化合作，培育中外人文交流特色学校。会同相关部门组织与国际及港澳青少年交流互访，开展海外华校校长、教师入校交流活动，培训海外华校师资100名以上。持续推动海丝学院建设。深化泉台教育融合发展，多渠道引聘台湾教师，做优闽台高校联合培养人才项目。

　　责任科室：民办教育管理科（对外合作科）、教师工作科、高教职教科、教育技术与资源发展中心

　　七、固本培元，聚力开展“治理保障”行动

　　20.深化督导评估和质量监测。统筹推进国家学前教育普及普惠县和国家义务教育优质均衡县创建，实现省级评估全覆盖，组织5个县（市、区）接受义务教育优质均衡发展国家督导评估认定。对2个县（市、区）开展“十五五”期间“两项督导”试点评估，遴选聘任第四届市政府督学（特约督学），深化责任督学挂牌督导“233”工作机制。系统推进国家义务教育质量监测结果应用实验区建设，在3个县（市、区）开展基于监测结果改进教育教学的应用，凝练可复制推广的监测结果应用案例3-5项。启动基础教育学校综合督导评估。

　　责任科室：督导科、教育督导评估监测中心

　　21.优化经费管理和资金效能。落实教育经费“两个只增不减”和义务教育教师工资长效联动机制，加强经费投入监测，压实县级政府教育支出责任。优化经费投入结构，2026年重点向基础教育综合改革、科学（科技）教育、泉教育平台建设等重点领域倾斜，提升资金使用精准度。强化财政资金绩效监控，建立教育行业资金绩效评价指标库。盘活国有闲置资产，推进教育系统国有资产公物仓管理试点。精准落实学生资助政策，推动晋江、惠安成功纳入全国营养改善计划试点。开发“采购AI”智能体，2026年完成上线试运行，建立自采平台代理库，提升教育系统采购规范化、智能化水平。持续推进民办学校资金监管，全市资金监管协议签订率达80%以上。

　　责任科室：财务科、教师工作科、民办教育管理科（对外合作科）

　　22.细化安全治理和隐患排查。探索推进校园智慧安防建设，提升校园软硬件设施。开展全市校园安全教育培训，开展学校消防安全技能比武观摩活动，提高应急处置能力。深化安全生产治本攻坚行动、标准化提升专项行动，提升校园安全隐患自查自改质效。健全督察通报、约谈提醒、复盘倒查、综治考评机制，开展帮扶指导工作，提升校园安全监管工作能力。巩固“校园餐”专项整治成效，每季度开展校园食品安全跨县（市、区）交叉检查工作，推动各县（市、区）建立校园食品安全第三方机构库，对5所学校开展“校园餐”经费审计。加强教育系统师生健康监测，严格落实晨午检、因病缺勤缺课登记与追踪制度。

　　责任科室：校安科、体卫艺语科、财务科、政策法规与行政审批科

　　23.强化依法治教和行业监管。加强民办中小学校规范管理。推进校外培训“监管护苗”专项行动，建设校外培训管理服务线上模块，动态公布“黑白名单”、定期推送“风险提示”等信息。探索非学科类校外培训融入课后服务机制，推动体育、艺术、科技等优质培训资源进校园。运用闽执法平台推动线上执法办案全覆盖，推动全市教育执法队伍持证率达50%以上。建立法治副校长履职清单及评价机制、组织交流研训和优秀案例及微课评选。办好第十一届学生“学宪法、讲宪法”系列活动。推动教育类电子证照跨领域应用，实现“一证通用、免证办事”。

　　责任科室：政策法规与行政审批科、民办教育管理科（对外合作科）、监管科（教材科）